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提要：江西省省會南昌市提出的發(fā)展口號是：森林城市，花園南昌（Forest City, Garden Nanchang）。它的含義對這個城市的發(fā)展來說是恰如其分的。這個擁有五百萬居民的新興都會擁有豐富的自然資源，它們在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中應(yīng)該受到保護(hù)。為此，南昌作為低碳發(fā)展的試點城市，加強了國際合作。

在夜色降臨之前，我們乘坐的電動車緩緩地行駛在艾溪湖的環(huán)湖林蔭道上。在我們身邊的湖上是一片盛開的荷花，湖邊的蘆葦和岸上的垂柳、竹林呈現(xiàn)出如畫的風(fēng)景，很難相信我們身處在位于中國東南部的有五百萬人口的南昌市市中心，更難以令人置信的是在這如同明信片般的田園風(fēng)光中，居然蘊含了與德國相聯(lián)系的環(huán)境保護(hù)理念。

“江西是中國的歐洲?！蹦喜新糜尉志珠L陳清華借此道出了該省得天獨厚的環(huán)境條件。他的這句話也適用于經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的江西省省會南昌。在南昌，一年的大多數(shù)時間里是濕潤的亞熱帶氣候，這里的冬天短暫，而且無霜。良好的氣候條件給南昌帶來了茂盛的植被。該市的管轄范圍有七千四百平方公里，其中月百分之四十二為森林和其它植物所覆蓋。管轄范圍的三分之一是水域。南昌市的北部是鄱陽湖，它是鳥類的天堂和中國著名的淡水湖。南昌東部高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的艾溪湖，它的環(huán)湖林蔭道令人流連忘返。

南昌在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，注意保護(hù)它的自然資源。為此，中國政府于 2010年8月將南昌納入全國八個低碳發(fā)展城市試點之一。低碳發(fā)展的主旨是：在迅速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實現(xiàn)低能耗、低排放。納入這個大規(guī)模試點計劃中的城市還有廣東省的深圳市、福建省的廈門市、浙江省的杭州市、貴州省的貴陽市和河北省的保定市以及兩個直轄市天津和重慶。除了這八個城市之外，還有五個省，即廣東省、遼寧省、湖北省、陜西省和云南省也參加到這個項目之中。在“十二五”時期（2011—2015年），這些省、市實行貫徹環(huán)境友好型城市發(fā)展的理念，開發(fā)和有針對性地促進(jìn)環(huán)境友好型城市發(fā)展的技術(shù)。

南昌市為環(huán)境友好型的發(fā)展提出了很高的目標(biāo)：到2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳的排放量在2005年的基礎(chǔ)上降低百分之三十八，到2020年下降百分之四十五至百分之四十八。南昌市低碳試點城市領(lǐng)導(dǎo)小組副主任、市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師柳華說：“這個目標(biāo)要比下降百分之四十到百分之四十五的全國目標(biāo)高一些，它更能體現(xiàn)我們的雄心壯志?！钡?015年該市低碳工業(yè)的產(chǎn)值要超過百分之五十。

在實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上，南昌市大力借助國外的，特別是歐美的技術(shù)和專業(yè)知識。市政府將加強此領(lǐng)域的國際合作定為十二五期間核心目標(biāo)之一。

目前，國際合作名單已經(jīng)很長：南昌市與英國碳信托基金（Wellcome Trust）共同制定城市低碳發(fā)展的方案，美國能源基金（Energy Foundation）為改用新能源提供幫助。南昌與歐盟合作開辦保護(hù)鳥類聯(lián)合研究中心，與意大利就節(jié)能模式開展深入的交流。德國為建立生物棲息地和保護(hù)生物群落生境以及環(huán)艾溪湖風(fēng)景區(qū)提供咨詢。

在對外合作中，南昌市與奧地利的合作最為緊密和廣泛。南昌市政府與奧地利聯(lián)邦交通、創(chuàng)新與技術(shù)部建立了合作關(guān)系，主要的合作伙伴是奧地利國家技術(shù)研究院（AIT: Austrian Institute of Technology）。柳華告訴我們：“特別是在環(huán)保的建筑技術(shù)方面，我們希望通過國際合作項目受到啟發(fā)。在這方面，與奧地利的合作起著核心的作用。”

在南昌市被確定為低碳發(fā)展試點城市之后不久，合作項目就于2010年10月啟動了。中奧兩國在南昌聯(lián)合舉辦了以城市低碳發(fā)展為主題的論壇，論壇期間南昌市政府與奧地利聯(lián)邦交通、創(chuàng)新與技術(shù)部簽署了在公共近程交通、創(chuàng)新和技術(shù)領(lǐng)域中合作的備忘錄。在之后的五年里，雙方將為南昌的綠色發(fā)展投入八百一十七億元（折合約一百零五億歐元）。特別是太陽能產(chǎn)業(yè)、發(fā)光二極管（LED）產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和低碳交通將得到優(yōu)先發(fā)展。

布里吉特·巴赫（Brigitte Bach）是奧地利國家技術(shù)研究院（AIT）前任能源部主任，她在項目啟動的時候說：“奧地利將好的想法、設(shè)計和技術(shù)提供給這個項目?！迸c此同時，奧地利也希望加強在中國的環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域中的市場地位。奧地利是一個有前途的伙伴。早在上世紀(jì)80年代，就已經(jīng)奧地利在本國開始致力于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式的研究。

柳華告訴記者，在合作中需要注意的是，在西方適用的東西不能簡單地照搬到中國來?！霸诎l(fā)展水平上，南昌與歐美城市還存在著很大的差距。許多技術(shù)必須適應(yīng)本國的條件。當(dāng)然，成本高對我們來說是一個重要的因素，許多技術(shù)程序?qū)ξ覀儊碚f就是太貴了。”

為了制定適合南昌低碳節(jié)能發(fā)展的方案，在過去的幾年中奧地利國家技術(shù)研究院將該院的科學(xué)家和工程師派往南昌。他們與中國工程技術(shù)人員一起制定了《南昌低碳城市發(fā)展規(guī)劃》。柳華對這個規(guī)劃做了如下概括：“在今后的五至十年內(nèi)，這個規(guī)劃將在建筑、能源、工業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等多方面帶來一系列的變化，我們將實現(xiàn)低碳的生活方式?！?布里吉特·巴赫說：“未來私家車的數(shù)量將減少，城市將有數(shù)個中心，這樣一來，城市的密集度就減小了?！绷A告訴記者：“目前我們還在等待市政府正式批準(zhǔn)這份文件，然后我們就可以開始正式實施了。”

奧地利的技術(shù)和方案將首先在南昌與奧地利大型國際低碳區(qū)（Low Carbon Industry Park）試行，雙方在2010年就達(dá)成一致，建設(shè)這個面積為一平方公里的低碳區(qū)。在這里被證明是符合當(dāng)?shù)貤l件的技術(shù)，有關(guān)部門將會把它們逐步在全城推廣。在這個示范區(qū)中，人們將運用高效的建筑物幕墻和屋頂?shù)母魺峒夹g(shù)，實施用再生能源給建筑物提供能源的新理念，采用太陽能和生物質(zhì)能。此外人們還將研究建筑物內(nèi)常年自然降溫和通風(fēng)的創(chuàng)新模式，從而摒棄過度使用暖氣和空調(diào)的方式。

柳華說：“我們環(huán)保努力的主要目的是為人們提供盡可能優(yōu)良的生活環(huán)境，讓市民切身體會到南昌的低碳發(fā)展。”南昌正致力于經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)和提高生活質(zhì)量同步發(fā)展。今天這座城市擁有八十處自行車出借處，共六千輛自行車無償出借給市民使用。柳華解釋道：“只需要申請一張卡就可以借自行車。”此外，還有六百輛電動汽車在城市交通中使用。柳華說：“我們打算在年底前將這個數(shù)字提高到一千。此外，在將來應(yīng)該做到百分之七十的事情步行就可以辦理。為此，南昌市將建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施。在該市一條地鐵線正在建設(shè)中。通過宣傳和提供信息咨詢我們鼓勵市民采用低碳的生活方式和消費方式。”

通過國際合作，南昌市不僅將技術(shù)、專業(yè)知識、資金和項目吸引到該市來，而且還可以提高國際知名度。南昌市委常委、宣傳部長曾光輝說：“我們愿意成為低碳發(fā)展的國際平臺?！蓖苿舆@個國際平臺建設(shè)的動力之一是“世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會暨技術(shù)博覽會”。南昌市于2009年首次舉辦了這個大型論壇，之后每兩年舉辦一次。來自世界各地的環(huán)保專家聚會在南昌，交流新成果和新理念。

通過努力，南昌愿意成為中國其它城市的樣板，特別是西部新興城市的樣板。今天這座城市取得的成績無不給來訪者留下深刻的印象：自2005年以來，在經(jīng)濟(jì)增長平均每年達(dá)到百分之十四點四的同時，二氧化碳的排放量下降了百分之六。曾光輝說：“我們的最高目標(biāo)是為子孫后代留下盡可能好的生態(tài)環(huán)境。”看到艾溪湖的生態(tài)環(huán)境，我想這個目標(biāo)至少在該景區(qū)幾乎已經(jīng)實現(xiàn)了。(德國)孟維娜（Verena Menzel）