國務(wù)院12日正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。這是新中國成立以來江西省第一個(gè)上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。(12月17日人民日報(bào))
細(xì)讀了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的報(bào)道,規(guī)劃提出了符合實(shí)際、特色明顯的“兩區(qū)一帶”功能分區(qū),規(guī)劃設(shè)定了13個(gè)定量指標(biāo),其中之一就是“鄱陽湖水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上”,也就是說永遠(yuǎn)保護(hù)鄱陽湖“一湖清水”,筆者認(rèn)為這是《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的核心。
眾所周知,位于江西省北部的鄱陽湖是我國最大的淡水湖,它是我國重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū),是世界自然基金會劃定的全球重要生態(tài)區(qū),承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。鄱陽湖是長江的重要調(diào)蓄湖泊,年均入江水量約占長江徑流量的15.6%。其水量和水質(zhì)的持續(xù)穩(wěn)定,直接關(guān)系到長江中下游地區(qū)乃至全國生態(tài)安全、糧食安全和用水安全。
綠水青山,生態(tài)良好,是江西一張傲人的名片。今天的江西,全省森林覆蓋率高達(dá)60.05%,居全國第二;一至三類水質(zhì)占全省總流量的76.8%;鄱陽湖更是我國五大淡水湖中水質(zhì)最好的湖泊。鄱陽湖的“一湖清水”是一代又一代人不惜努力的結(jié)果,30多年來江西省實(shí)施“滅荒”造林、“山上再造”和“跨世紀(jì)綠色工程”三大戰(zhàn)役,森林覆蓋率增長近1倍,水土流失面積下降近2/3,鄱陽湖湖體面積增加40%多。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),對江西來說既是一個(gè)“黃金發(fā)展期”,同時(shí)也是資源能源壓力不斷加大、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量容易惡化的關(guān)鍵時(shí)期,要永保鄱陽湖“一湖清水”,就必須探索出生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的新路子。
永保鄱陽湖“一湖清水”,就是從保護(hù)生態(tài)入手,延伸到鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。而現(xiàn)在國家批準(zhǔn)建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),就是要吸取國內(nèi)外大湖流域綜合開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力保護(hù)和修復(fù)湖泊生態(tài)系統(tǒng),合理開發(fā)環(huán)湖平原地區(qū),探索大湖流域保護(hù)、治理、開發(fā)的新經(jīng)驗(yàn),這才能保護(hù)鄱陽湖“一湖清水”,才能維護(hù)濕地復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生物多樣性,保障長江中下游水生態(tài)安全。它不僅關(guān)乎環(huán)鄱陽湖地區(qū)、關(guān)乎江西全省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,還關(guān)乎我國東南腹地和長江中下游地區(qū)的生態(tài)改善。
永遠(yuǎn)保護(hù)鄱陽湖“一湖清水”,離不開各大河流源頭地區(qū)的主動策應(yīng),離不開各大河流上游地區(qū)的大力支持,離不開各大河流沿岸地區(qū)的積極參與。也就是說,需要以鄱陽湖為核心,以鄱陽湖城市圈為依托,切實(shí)保護(hù)鄱陽湖區(qū)域優(yōu)良的生態(tài)體系,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明的高度統(tǒng)一。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),目的就是達(dá)到保護(hù)和發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
永遠(yuǎn)保護(hù)鄱陽湖“一湖清水”,令人神往的規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn):到2015年,區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國前列,率先在欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,生態(tài)文明建設(shè)處于全國領(lǐng)先水平;到2020年,構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系,形成先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群,把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為江西乃至全國有重要影響的生態(tài)文明示范區(qū)。
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